终裁年底“放榜” - 中美角力反倾销案

前言：美方根据核查情况调整了部分企业的反倾销税率。初裁中被拒绝给予平均关税的企业中有20多家得到了平均税率。而获单独税率的7家企业则有的调高，有的调低，如有企业从约19%调到了30%以上。

　美商务部对我反倾销实地核查已结束

据悉，美国商务部调查组对中国家具反倾销案中主要企业进行的实地核查已经结束。根据协会从相关企业得到的初步反馈，调查结果比较乐观。

美方根据核查情况调整了部分企业的反倾销税率。初裁中被拒绝给予平均关税的企业中有20多家得到了平均税率。而获单独税率的7家企业则有的调高，有的调低，如有企业从约19%调到了30%以上。协会工作人员称，最后的消息还是以商务部的通知为准，但协会对这次的调查结果比较满意。

但是，这一结果仍不是中美家具反倾销案的终局。根据程序，此次反倾销调查的终裁结果美国商务部将于11月5日、美国国家贸易委员会将于12月20日最后决定。最后结果如何，中国家具协会的有关人士表示无法预计。但业内专家表示，参考以往中国彩电等反倾销案例，终裁大幅调整的可能性不大。<详细>

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2反倾销累及宜华木业 影响巨大

　反倾销累及宜华木业 影响巨大

始于去年10月的美国企业诉中国木制卧具反倾销案，近期有愈演愈烈之势。近日宜华木业上市首日即跌破发行价，部分原因也在于公司主营产品之一实木卧房家具受累于近期的中美家具反倾销案，对美出口前景受到影响。

不过根据记者的采访情况，包括宜华木业在内的几家家具业上市公司对此次中美反倾销诉讼均表示实际影响不大。这可能也是此次家具反倾销没有像上半年中国彩电遭遇美方反倾销诉讼时那样引起各界大讨论的原因之一。

据了解，美国商务部此前作出的初步裁决中7家占对美家具出口量大头的中国企业获单独税率，其中包括上市公司美克股份的关联企业天津美克。应诉企业中有82家获平均进口关税税率10.92%，另外36家被美初裁拒绝使用此税率。其他未应诉中国企业征收198.08%的惩罚性关税。<详细>

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3反倾销案教科书：04年反倾销大案

　反倾销案教科书：04年反倾销大案

挥棒

对中美之间这段有关家具反倾销的“斗争”历史，一直关注并参与其中的广东省家具协会常务副理事长王克记忆犹新：

2002年年底，美国家具制造商协会年会循例召开，有代表在会上提出建议，向中国家具提起反倾销诉讼，并开始酝酿。

2003年年中，由大约30家美国家具制造企业组成的美国家具制造业委员会以因中国家具倾销而受损害为由，联合着手筹备、提起反倾销事宜。2003年12月11日，应美国家具委员会的申请，美国商务部(DOC)决定对从中国进口的木制卧房家具立案进行反倾销调查，受调查的中国家具企业共135家，仅广东东莞就占了其中的54家。

这个反倾销调查立案，让中国家具业特别是有产品出口到美国的中国家具企业绷紧了神经。根据有关资料，2002年中国销往美国的家具总值达28.8亿美元，其中大约有10亿美元属于本次反倾销的对象———木制卧房家具，另外一种说法是有13亿美元。

王克说，这个反倾销调查涉及的价值，在中国历史上遭遇的600多个反倾销案件中排行首位，像家电业遭受反倾销调查的也只有几千万美元。

按照美国的法律程序，美国商务部受理美国家具委员会的反倾销申诉并立案调查后，还必须上报给美国国际贸易委员会(ITC)裁定。事隔不到一个月，也就是2004年1月9日，美国国际贸易委员会(ITC)初步裁定，中国家具厂商以不公平的低廉价格向美国市场“倾销”卧室家具，正在损害美国生产商的利益，该委员会裁定要对此类产品征收高额倾销关税。

2004年1月30日，美国商务部确定7家中国家具生产企业将接受美国商务部的“倾销”调查，这7家企业是：联东(Lung　Dog)、台升(Lacquer　Craft)、震兴(Shing　Mark)、瑞丰(Rui　Feng)、德源(Tech　Lane)、美克(Markor)、思达可(Starcorp)，其中前三家在东莞，接着的两家在深圳，后两家分属天津和上海。这些被强制调查的企业，将具体填写A、D、C等调查问卷，接受美国专业人员的到厂调查。其他涉案企业也要填写A卷，或D、C卷，直接递交美国商务部。<详细>

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4木制卧室家具反倾销案胜诉启示录

　木制卧室家具反倾销案胜诉启示录

一、政府部门的重视、有关商协会的预警和应诉组织

此案是由美国家具制造商合法贸易委员会于2003年10月31日向美国商务部和国际贸易委员会提起诉讼申请的。此前中国家具协会于7月中旬就成立了反倾销应对办公室，并与港台及国内主要产区的省市家具协会和企业成立了应对美国反倾销委员会，为日后的反倾销调查做好了预警和应诉准备工作。

　二、涉案企业积极应诉，是胜诉的基础保证

在国外对中国产品反倾销的应对上，除了我国政府有关部门就中国相关工业的整体利益，与国外政府进行必要的交涉外，涉案企业根据行业的大局和自身的利益，积极应诉极为重要。

　三、委托有反倾销应诉丰富经验的律师，是企业取胜的保障

企业除了对国外反倾销调查持积极态度外，由于对反倾销的理论、国外反倾销的法律规定和做法不太了解，因而委托一家有反倾销应诉资历、在国外反倾销应诉中有丰富经验和业绩突出的专业律师尤为重要。

四、企业家和律师协调一致的应诉团队，是胜诉的根本

在反倾销应诉中，由企业家和律师结合在一起的应诉团队，他们的密切配合和有效的协调极为重要。

　五、正确填写调查问卷和做好实地核查，是胜诉的关键

做好调查问卷的填写和现场实地核查工作，是整个应诉过程中最繁杂、最辛苦、困难最大、技术性最强、力量投入最多的工作，是反倾销/反补贴应诉取得胜诉的两个重大环节，这两项工作的好坏，直接影响裁决的结果。这次美国商务部发给应诉企业的问卷多达1600多页，回答好这些问题就要多少倍的页数，这样一个工作量须在短短两个月的时间内完成。如果企业开始对此准备不足，如果再没有请好理想的律师，就很难在应诉中取得理想的结果。因为应诉的起步犹如百米径赛的起跑，开始一步的好坏，就为你在裁决中所获得的税率，埋下了伏笔。<详细>

　结语:

中国家具出口企业不要被本次“反倾销”案吓怕，不要“一朝被蛇咬”，就成了惊弓之鸟，而应冷静对待，重视化解出口风险。首先，要重视产品设计，强化企业管理，提高产品档次、附加值，必要时在出口国建立装配工厂，减少或避免引发反倾销起诉。其次，要重视分散风险，开拓更多的出口市场，避免过度集中在几个国家，避免对一个国家的出口在短时间内增幅过大。最后，要关注国际贸易中的特别保护措施、生产限量、认证等规则，建立必要的企业与行业协会、行业协会与政府之间的信息传递、收集、分析和预警机制。

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